TickSights Nové pravidlá pre sekundárny trh so vstupenkami: čo chystajú Spojené kráľovstvo, EÚ a Nemecko v roku 2026
Pätnásť rokov sa regulácia sekundárneho trhu so vstupenkami v Európe posúvala krajinu po krajine a väčšinou nikam. To sa zmenilo. Za deväť mesiacov si Spojené kráľovstvo odsúhlasilo cenový strop, nemecká vláda začala pripravovať zákon a Brusel spustil práce na balíku spotrebiteľského práva, ktorý bude určovať digitálne trhy na najbližšie desaťročie.
Nič z toho zatiaľ neplatí. Všetko je však dosť ďaleko na to, aby „počkáme a uvidíme” prestalo byť stratégiou — smer je daný a vo všetkých troch právnych poriadkoch ukazuje rovnako.
Tu je, čo je skutočne rozhodnuté, čo zostáva iba návrhom a čo sa mení pre každého, kto vstupenky kupuje a predáva. Stav k augustu 2026.
Východisko: čo vás zaväzuje už dnes
Najprv existujúce pravidlá — pretože regulovaného je prekvapivo veľa a nemálo z toho je vymožiteľnejšie, než naznačujú titulky.
Národné zákazy. Francúzsko trestne postihuje sústavný ďalší predaj bez súhlasu organizátora (čl. 313-6-2 Trestného zákonníka). Belgicko zakazuje pravidelný ďalší predaj a príležitostný obmedzuje na pôvodnú cenu. Taliansko zakazuje ďalší predaj komukoľvek, koho organizátor nepoveril, s dozorom úradu AGCOM. Sú reálne, sú staršie než všetko nasledujúce a sú dôvodom, prečo celoeurópska stratégia nikdy nefungovala.
Informačné povinnosti. V Spojenom kráľovstve vyžaduje Consumer Rights Act 2015 pri každej ponuke uviesť sektor, rad, sedadlo a pôvodnú cenu. V EÚ smernica Omnibus vyžaduje od trhovísk uviesť, či je predávajúci podnikateľ alebo súkromná osoba, a zobraziť celkovú cenu od začiatku.
Povinnosti platforiem. Akt o digitálnych službách (DSA) ukladá trhoviskám sledovateľnosť obchodníkov, konanie na základe oznámení a dostupnosť pre orgány. Nie je to právo o vstupenkách, ale je to mechanizmus, ktorým bude veľká časť vymáhania reálne prebiehať.
Daňové hlásenia. Podľa DAC7 hlásia trhoviská v EÚ daňovej správe totožnosť a príjmy predajcov nad hranicou 30 transakcií alebo 2 000 € ročne. Platí to teraz, v každom členskom štáte, a nezávisí to od žiadnej z nasledujúcich reforiem.
Spojené kráľovstvo: strop na nominálnej hodnote, potvrdený, ale zatiaľ nie zákon
Čo bolo rozhodnuté. 19. novembra 2025 britská vláda zverejnila odpoveď na konzultáciu o ďalšom predaji vstupeniek a zvolila najprísnejšiu možnosť: cenový strop na úrovni nominálnej hodnoty, bez akéhokoľvek povoleného navýšenia. Nominálnou hodnotou sa rozumie pôvodná cena vrátane nevyhnutných poplatkov, napríklad rezervačných. Balík ďalej obsahuje:
- strop na servisné poplatky, ktoré môžu platformy na ďalší predaj účtovať;
- množstevný limit — nemôžete ďalej predať viac vstupeniek, než na koľko ste mali nárok v pôvodnom predaji;
- zodpovednosť platforiem: stránky na ďalší predaj musia dodržiavanie sledovať a vymáhať, nie ponuky považovať za problém predajcu;
- vymáhanie zo strany súťažného úradu CMA podľa Digital Markets, Competition and Consumers Act 2024, ktorý pozná pokuty naviazané na obrat.
Vláda sama odhaduje priemernú úsporu okolo 37 £ na jednu ďalej predanú vstupenku.
Kde to stojí dnes. Kráľovský prejav z 13. mája 2026 potvrdil návrh zákona Ticket Tout Ban Bill — zverejnený na konzultáciu a predlegislatívne posúdenie, nie predložený ako zákon. Samostatný Sporting Events Bill rieši predaj vstupeniek na veľké športové podujatia. Hudobný priemysel reagoval viditeľným sklamaním, lebo návrh je pomalší nástroj: najprv posúdenie, potom predloženie, potom prerokovanie, potom účinnosť.
Reálny harmonogram. V roku 2026 nič z toho predajcov nezaväzuje. Predloženie v období 2026/27 je pravdepodobné, účinnosť reálne 2027 alebo 2028. Kto plánuje s britskými podujatiami, mal by so stropom počítať — ale nie na tento rok.
EÚ: Digital Fairness Act a spor o jeho rozsah
EÚ nemá právo upravujúce ďalší predaj vstupeniek a momentálne ho ani nepíše. Čo píše, je Digital Fairness Act (DFA) — prepracovanie spotrebiteľského práva, ktoré má zaplniť medzery, aké súčasný acquis v digitálnom prostredí necháva.
O čom DFA v skutočnosti je. Konzultácia sa uzavrela v októbri 2025 a hlavnou agendou sú temné vzory (dark patterns), návykový dizajn, nespravodlivá personalizácia, influencerský marketing a predplatné pasce. Pracovný program Komisie zaraďuje legislatívny návrh do druhej polovice roka 2026, pričom najčastejšie sa uvádza štvrtý štvrťrok 2026; zverejnené zatiaľ nebolo nič.
Prečo sa to predajcov aj tak týka. V januári 2026 koalícia agentúr a organizácií — CAA, UTA, WME, európsky sektor živej hudby a FEAT — vyzvala Komisiu, aby sekundárny predaj vstupeniek zahrnula do rozsahu zákona. Ich požiadavky sú konkrétne a kopírujú britský balík:
- celoeurópske cenové stropy pri ďalšom predaji;
- zodpovednosť platforiem za ponuky v rozpore s pravidlami;
- overovacie systémy prepájajúce primárny a sekundárny trh, aby sa ponuka dala porovnať so skutočnou vstupenkou;
- sankcie úmerné obratu platformy.
List vyčísľuje neautorizovaný ďalší predaj na približne 2,5 miliardy eur ročne — číslo pochádza od strany, ktorá vedie kampaň, a treba ho čítať ako argument, nie ako meranie.
Čo to znamená. Sekundárny predaj vstupeniek je dnes lobistická pozícia, nie článok návrhu. Môže byť zahrnutý, zahrnutý čiastočne, alebo riešený cez ustanovenia o botoch a špekulatívnom predaji, ktoré Komisia už skúmala, namiesto cenového stropu. A aj v najostrejšom scenári je aritmetika pomalá: návrh v štvrtom štvrťroku 2026, potom osemnásť až tridsať mesiacov rokovaní medzi Parlamentom a Radou, potom lehota na transpozíciu. Záväzné európske pravidlo pred rokom 2029 by bolo rýchle.
Nemecko: od koaličnej zmluvy k návrhu zákona
Nemecko je zaujímavý prípad, pretože za rok a pol prešlo od odseku v koaličnom dokumente k skutočnej príprave zákona.
Koaličná zmluva. Zmluva CDU/CSU a SPD z roku 2025 zaväzuje vládu regulovať sekundárny trh so vstupenkami po tom, čo obdobný pokus v predchádzajúcom volebnom období stroskotal. Deklarované ciele sú transparentnosť cien a poplatkov, účinné opatrenia proti zneužívajúcemu ďalšiemu predaju a férové podmienky pre fanúšikov aj organizátorov. Text starostlivo drží jedno rozlíšenie a práve ono bude formovať zákon: kto sa nemôže zúčastniť, má môcť vstupenku bez komplikácií predať ďalej, zatiaľ čo špekulatívne obchodné modely nemajú brániť prístupu ku kultúre a športu.
Návrh zákona. Spolková ministerka spravodlivosti Stefanie Hubig potvrdila, že jej rezort na návrhu pracuje, a pomenovala dva nástroje:
- Cenový strop — obmedzenie prirážky povolenej pri ďalšom predaji vstupenky. Rozdiel oproti Británii je podstatný: zastropovaná prirážka, nie nominálna hodnota bez akéhokoľvek navýšenia. Z odvetvia zaznieva ako referencia 25 % pri podnikateľskom ďalšom predaji.
- Nová „chránená” vstupenka — kategória vstupenky, ktorá dá organizátorom pevnejší právny základ na riadenie ďalšieho predaja ich vlastných podujatí. To je závažnejšia polovica. Nemecká judikatúra už dlho obmedzuje, ako ďaleko môžu organizátori obmedziť súkromný ďalší predaj obchodnými podmienkami; zákonom upravený typ vstupenky by im dal to, čo podmienky nedávajú.
Širšie požiadavky odvetvia idú ďalej: zákaz špekulatívneho predaja (ponúkať vstupenky, ktoré nedržíte), zákaz botov, zákaz falošných identít predajcov, úplná transparentnosť poplatkov a režim oznamovania, nápravy a zodpovednosti pre platformy.
Reálny harmonogram. Rezortný návrh, potom vláda, potom Spolkový snem a Spolková rada. Účinnosť v roku 2028 by bola pri zákone tohto druhu bežný priebeh.
Vedľa seba
| Spojené kráľovstvo | Európska únia | Nemecko | |
|---|---|---|---|
| Nástroj | Návrh Ticket Tout Ban Bill | Digital Fairness Act | Spolkový zákon o ďalšom predaji vstupeniek |
| Stav (aug. 2026) | Politika potvrdená 19. 11. 2025, návrh v posudzovaní od 13. 5. 2026 | Návrh očakávaný v 2. polroku 2026, ďalší predaj zatiaľ mimo rozsahu | Príprava na ministerstve spravodlivosti |
| Cenové pravidlo | Nominálna hodnota, žiadne navýšenie | Žiadne navrhnuté; stropy žiada odvetvie | Zastropovaná prirážka, výška nerozhodnutá |
| Povinnosti platforiem | Sledovať a vymáhať, strop poplatkov | Dnes povinnosti podľa DSA; ďalšie sa diskutujú | Transparentnosť, oznámenie a náprava, zodpovednosť |
| Vymáhanie | CMA podľa DMCCA 2024 | Národné spotrebiteľské orgány | Zatiaľ neurčené |
| Najskorší reálny účinok | 2027 – 2028 | 2029 a neskôr | 2028 |
Čo sa pre predajcov naozaj mení
Cenový strop ďalší predaj neukončí — zmení, kto je vaša protistrana. Tam, kde stropy na nominálnej hodnote existujú, sa objem presúva na oficiálne burzy: platformy organizátorov, predaj medzi fanúšikmi, čakacie zoznamy. Marža zmizne, funkcia nie. Trh, na ktorom sa väčšina ďalšieho predaja odohráva za pôvodnú cenu cez oficiálne kanály, je stále trhom — ale je to logistický biznis, nie obchodný.
Zodpovednosť platforiem je časť so zubami. Každý z týchto návrhov presúva zodpovednosť na trhovisko. Platformy zodpovedné za svoje ponuky reagujú overovaním totožnosti, kontrolou nákupných limitov, dokladovaním držby vstupenky pred zverejnením ponuky a dlhším zadržaním výplat. To sa predajcov dotkne dávno predtým, než akýkoľvek zákon nadobudne účinnosť — platformy si súlad stavajú pred termínom, nie po ňom.
Chránené a personalizované vstupenky sú väčšia prevádzková zmena. Cenový strop je číslo, s ktorým sa dá plánovať. Vstupenka, ktorá sa vôbec nedá previesť, odstráni podujatie z vášho vesmíru úplne. Nemecká „chránená” vstupenka a všeobecné šírenie personalizácie sú zmeny, ktoré najpravdepodobnejšie rozhodnú o tom, s čím sa ešte dá obchodovať — preto prevoditeľnosť patrí medzi kontroly pred nákupom. Rozoberáme to v texte ďalší predaj personalizovaných vstupeniek.
Špekulatívne ponuky všade končia. Ponúkať vstupenky, ktoré ešte nedržíte, sa objavuje v každom návrhu na stole. Ak na tom akákoľvek časť vášho postupu stojí, berte ju ako súčiastku so známym dátumom spotreby.
Na vašej daňovej situácii to nič nemení, pretože tá sa už zmenila. Hlásenia podľa DAC7 bežia. Pravidelný ďalší predaj je vo väčšine právnych poriadkov podnikaním bez ohľadu na to, čo hovoria nové návrhy.
Čo sledovať
- Štvrtý štvrťrok 2026 — zverejnenie návrhu Digital Fairness Act a to, či sa sekundárny trh v texte vôbec objaví.
- Od jesene 2026 — predlegislatívne posudzovanie britského návrhu a to, či ho vláda v ďalšom období premení na skutočný zákon.
- Nemecký rezortný návrh — konkrétne výška povolenej prirážky a definícia „chránenej” vstupenky, lebo od toho závisí, koľko z nemeckého trhu zostane obchodovateľné.
Úprimné zhrnutie: po pätnástich rokoch hluku je smer konečne daný a vedie k zastropovaným cenám, overeným predajcom a kontrole prevodu zo strany organizátora. Harmonogramy sú však legislatívne harmonogramy. Kto vám hovorí, že trh sa tento rok končí, číta tlačové správy, akoby to boli zákony.
Pravidlá, ktoré platia dnes, nájdete v kompletnom sprievodcovi pre začiatočníkov, a pojmy z tohto textu v slovníku sekundárneho trhu.
Všeobecné informácie, nie právne poradenstvo, a momentka pohyblivého obrazu k augustu 2026. Pred rozhodnutiami, ktoré od toho závisia, si overte aktuálny stav.