TickSights Hubigs Preisobergrenze: Was das „geschützte Ticket" wirklich verändern würde
Deutschland redet seit einem Jahrzehnt über die Regulierung des Ticketweiterverkaufs und hat nie einen Entwurf geschrieben. Ende Juni hat sich das geändert: Bundesjustizministerin Stefanie Hubig hat ein Gesetz angekündigt und die beiden Instrumente benannt, die darin stehen werden.
Die Ankündigung lohnt genaues Lesen, denn eines der beiden Instrumente ist eine bekannte Zahl – und das andere ist eine strukturelle Änderung, über die fast niemand spricht.
Die zwei Instrumente
Eine Preisobergrenze. Eine Grenze für den Aufschlag, der beim Weiterverkauf eines Tickets zulässig ist. Wichtig ist, was das nicht ist: Großbritannien hat sich auf den Originalpreis ohne jeden Aufschlag festgelegt. Das deutsche Modell ist ein gedeckelter Aufschlag – ein Prozentsatz über dem Originalpreis, dessen Höhe noch offen ist. Aus der Branche wurden 25 % für den gewerblichen Weiterverkauf als Bezugsgröße vorgeschlagen.
Ein neues „geschütztes Ticket”. Eine gesetzliche Ticketkategorie, die Veranstaltern eine festere rechtliche Grundlage gibt, über den weiteren Weg eines Tickets für ihre eigene Veranstaltung zu bestimmen.
In dem Punkt, der über die Wirkung entscheidet, war Hubig ausdrücklich: Es wird verbindlich, nicht freiwillig. Den freiwilligen Weg hat Deutschland über Plattformzusagen und Veranstalter-AGB bereits versucht, und das Ergebnis ist der Markt, den das Ministerium jetzt als Problem beschreibt.
Die Begründung – und ihre Grenze
Der Fall der Ministerin ruht auf einem konkreten Beispiel: Konzerttickets für 14 Euro, weiterverkauft für 250 Euro. Sie nannte es „Geschäftemacherei auf dem Rücken der Fans”.
Die Ankündigung enthält aber auch eine Grenze, die den gesamten Entwurf einschränkt. Der Weiterverkauf soll möglich bleiben. Ziel ist der Missbrauch, nicht der Fan, der nicht kann und sein Ticket zu einem fairen Preis weitergeben will. Genau diese Unterscheidung – dieselbe, die im Koalitionsvertrag von CDU/CSU und SPD steht – ist der Grund, warum Deutschland auf einen gedeckelten Aufschlag zusteuert statt auf eine britische Nullaufschlags-Regel. Ein Deckel exakt auf dem Originalpreis würde jeden Privatverkäufer erfassen, der eine Buchungsgebühr gezahlt hat.
Bei den Plattformen ging Hubig weiter als deutsche Ministerien üblicherweise: Auch international tätige Marktplätze sollen in die Verantwortung, einschließlich derer mit Sitz außerhalb der EU. Ihre eigene Einschätzung zur Durchsetzung gegen Nicht-EU-Anbieter lautete, das sei schwierig, „aber es ist nicht unmöglich”. Das ist der ehrliche Satz der Ankündigung – und zugleich der ungelöste Teil.
Die Datengrundlage
Der Entwurf kommt nicht aus dem Nichts. Am 9. April 2026 haben der Verbraucherzentrale Bundesverband (vzbv), die Verbraucherzentrale Bayern und der Bundesverband der Konzert- und Veranstaltungswirtschaft (BDKV) gemeinsam klare Regeln für den Zweitmarkt gefordert, unter der Überschrift „Ausverkauft – und plötzlich teuer”.
Ihre Kernzahlen:
- das weltweite Marktvolumen des Ticketweiterverkaufs wird auf rund 13 Milliarden Euro jährlich geschätzt;
- Aufschläge von 250 % und mehr sind dokumentiert;
- rund ein Drittel der Fans berichtet von Berührung mit Ticketbetrug.
Ihre Forderungen: Pflicht zur Angabe von Originalpreis und Aufschlag, klare Information darüber, wer der Verkäufer tatsächlich ist, funktionierende Melde- und Abhilfeverfahren für rechtswidrige Angebote und eine wirksame Obergrenze gegen überhöhte Aufschläge. Dass Verbraucherschützer und die Livebranche dasselbe fordern, ist keine übliche Konstellation – und ein großer Teil der Erklärung, warum es diesen Entwurf gibt.
Die eigene Markterhebung des BDKV liefert die Zahlen, die das Bild komplizieren:
| Fans, für die die Weiterverkaufsmöglichkeit beim Kauf entscheidend ist | 81 % |
| Gen Z, die inzwischen Resale-Tickets kauft | jede zweite Person |
| Käufer, die bewusst bis kurz vor der Show warten | 43 % |
| Durchschnittlicher Weiterverkaufspreis über dem Originalpreis | 250 %, im Extrem das 16-Fache |
| Fans, die den heutigen Zweitmarkt als Abzocke empfinden | 80 % |
| Weiterverkäufer, die aus Profitabsicht verkaufen statt aus Verhinderung | 70 % |
Liest man die beiden Zeilen zusammen – 81 % schätzen den Weiterverkauf, 80 % ärgern sich über ihn –, wird das politische Problem sichtbar. Fans fordern nicht die Abschaffung des Zweitmarkts. Sie fordern, dass er aufhört, der einzige Weg zu einem Ticket zum vierfachen Preis zu sein. Ein Gesetz, das den Weiterverkauf ganz beseitigt, zerstört etwas, worauf sich 81 % der Käufer verlassen; ein Gesetz, das die Preise lässt, wo sie sind, löst nichts. Der gedeckelte Aufschlag ist der Versuch, dazwischen zu liegen, und er wird daran gemessen, wo der Prozentsatz landet.
Warum das „geschützte Ticket” die schwerere Hälfte ist
Die Schlagzeilen bekommt die Preisobergrenze. Wirkung entfaltet das zweite Instrument.
Die deutsche Rechtsprechung begrenzt seit Langem, wie weit ein Veranstalter den privaten Weiterverkauf über Allgemeine Geschäftsbedingungen einschränken kann. Klauseln, die die Übertragung schlicht verbieten, sind wiederholt an der Inhaltskontrolle nach § 307 BGB gescheitert, weil ein Ticket im Regelfall eine abtretbare Forderung verbrieft. Genau diese Rechtsprechung ist der Grund, warum Personalisierung in Deutschland lückenhaft und umstritten geblieben ist statt flächendeckend.
Eine gesetzliche Ticketkategorie verschiebt diesen Ausgangspunkt. Schafft der Gesetzgeber eine Ticketart, deren Übertragungsbeschränkungen im Gesetz stehen statt in einer Klausel, die ein Gericht kippen kann, bekommen Veranstalter etwas, das ihre AGB ihnen nie verlässlich geben konnten: durchsetzbare Kontrolle über den Weiterverkauf der eigenen Veranstaltungen.
Die praktische Folge ist geradlinig. Eine Preisobergrenze ist eine Zahl, um die herum man planen kann – Margen schrumpfen, der Markt läuft dünner weiter. Ein Ticket, das sich gar nicht übertragen lässt, nimmt die Veranstaltung vollständig aus dem handelbaren Universum. Wird das geschützte Ticket zum Standard für nachgefragte Tourneen, schrumpft der deutsche Markt über das Angebot und nicht über die Marge – und zwar schneller, als es jeder Deckel bewirken würde.
Welche Veranstaltungen geschützte Tickets bekommen und unter welchen Bedingungen, ist die folgenreichste offene Frage des deutschen Entwurfs. Beantwortet ist sie nicht.
Was noch offen ist
- Die Höhe des Deckels. 25 % stehen aus der Branche im Raum. Festgelegt ist nichts. Der Unterschied zwischen 10 % und 50 % ist der Unterschied zwischen einem Markt und einem Rundungsfehler.
- Die Definition des geschützten Tickets. Welche Veranstaltungen qualifizieren, ob Veranstalter frei wählen, was mit einem echten Privatverkäufer passiert, der eines hält.
- Der Bezugspreis. Jeder Deckel braucht einen überprüfbaren Originalpreis. Ontario hat einen durchgesetzt, ohne das zu lösen, und schreibt jetzt Verordnungen zur Reparatur. Deutschland trifft dasselbe Problem an dem Tag, an dem das Gesetz eine Plattform bindet, die das Originalticket nicht verkauft hat.
- Ausländische Plattformen. „Schwierig, aber nicht unmöglich” ist eine politische Absicht, kein Mechanismus.
- Der Zeitplan. Referentenentwurf, dann Kabinett, dann Bundestag und Bundesrat. Ein Inkrafttreten 2028 wäre für ein Gesetz dieser Art ein normaler Verlauf. 2026 bindet nichts davon irgendjemanden.
Was Verkäufer jetzt tun sollten
Übertragbarkeit gehört in die Prüfung vor dem Kauf, nicht danach. Das geschützte Ticket ist die Vorschrift, die am ehesten bestimmt, womit überhaupt noch gehandelt werden kann, und sie betrifft Veranstaltungen, die lange vor dem Inkrafttreten angekündigt werden – Veranstalter brauchen kein Gesetz, um mit der Personalisierung anzufangen. Die heutige Lage steht in personalisierte Tickets weiterverkaufen.
Rechne damit, dass Dokumentationspflichten vor dem Deckel kommen. Die Angabe von Originalpreis und Aufschlag ist die Forderung, die alle Beteiligten teilen – und damit die Vorschrift, die den Entwurfsprozess am ehesten unverändert übersteht. Bewahre Kaufbelege in einer Form auf, die du vorzeigen könntest.
Bau keine deutsche Strategie auf spekulativen Angeboten. Zu verkaufen, was man nicht hält, steht in jedem Vorschlag, der auf dem Tisch liegt – in Deutschland und überall sonst.
Achte auf den Prozentsatz, nicht auf die Ankündigung. Ob der deutsche Zweitmarkt ein Geschäft bleibt, ist eine Frage mit einer numerischen Antwort, und die Zahl existiert noch nicht.
Für das größere europäische Bild: was UK, EU und Deutschland planen. Für die beiden Märkte, die bereits mit durchgesetzten Regeln leben: Ontarios gedeckelter Markt und die Gesetzeswelle in den US-Bundesstaaten.
Allgemeine Informationen, keine Rechtsberatung, und eine Momentaufnahme mit Stand August 2026. Prüfe den aktuellen Stand, bevor du Entscheidungen darauf stützt.